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函授课程环境与资源保护法核心内容精简版

环境与资源保护法是函授法律类、环境类相关专业核心课程，核心是调整人们在开发、利用、保护和改善环境与自然资源过程中产生的社会关系，以“保护生态环境、合理利用自然资源、防治污染”为核心目标，侧重基础理论、核心制度与实务应用。以下精简内容聚焦“核心概念、必记考点、制度规则”，摒弃冗余，直击备考重点，适配函授高效复习与应试需求。

一、学科基础（必记）

1.核心定义

环境与资源保护法：总称性概念，指调整因保护和改善环境、合理开发利用自然资源，防治污染和其他公害而产生的社会关系的法律规范的总和，又称环境法。核心调整对象：人与自然的关系、人与人之间的环境资源关系。

核心范畴：环境（自然环境+人工环境，如大气、水、土地、森林、矿产）；自然资源（可再生资源：森林、水资源；不可再生资源：矿产、石油）。

2.核心立法目的与基本原则（必记，高频考点）

立法目的：保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展。

核心基本原则（必考）：①环境保护与经济社会发展相协调原则；②预防为主、防治结合、综合治理原则（核心，侧重“事前预防”）；③公众参与原则（公民有环境知情权、参与权、监督权）；④损害担责原则（污染者付费、破坏者补偿）。

二、核心环境与资源保护制度（重中之重，高频考点）

核心制度是课程考查重点，需熟记制度名称