培育壮大城市发展新动能产业升级.docx

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培育壮大城市发展新动能产业升级

前言

一是深化市场化改革，厘清政府与市场的边界，最大限度激发各类市场主体的活力，通过特许经营、授权经营、混合所有制改革等模式，培育壮大一批具有核心竞争力的骨干企业，推动企业成为发展的主体而非配角。二是优化要素配置机制，建立适应新质生产力要求的要素市场，打破区域、行业和企业壁垒，促进人才、技术、资金、数据等要素自由流动和高效配置，降低制度性交易成本，破除制约发展的隐性壁垒。三是完善风险防控体系，建立健全适应新经济发展规律的金融风险防控机制，规范市场交易行为，维护公平竞争的市场秩序，防范化解重大风险，确保动能培育过程平稳有序。

一是强化科技创新驱动，实施关