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电力系统运行与安全生产手册（执行版）

第1章总则与职责分工

1.1安全生产管理方针与目标

在电力系统的运行管理中，必须确立“安全第一、预防为主、综合治理”的根本方针，将安全生产作为企业发展的首要任务，确保所有生产活动始终在受控状态下进行。针对电网调度中心，年度安全生产目标设定为：杜绝重特大恶性人身伤亡事故（如死亡1人以上），控制电网重大非计划停运事件，实现全员安全生产责任实现率100%。

对于变电站运维班组，具体的量化指标为：设备缺陷消除率达到98%以上，典型违章行为发生率低于0.5%，无因工作场所安全措施不到位导致的责任性事故。所有管理人员需承诺，将安全生产投入不低于企业年度营业额的2.5%，确保安全设施、防护装备及培训经费足额到位，严禁任何形式的“三违”行为。明确考核机制，对未达成安全目标的人员实行绩效扣减，对发生责任性事故的实行“一票否决”，并建立安全生产信用档案，纳入个人及单位年度评优评先体系。

定期开展安全形势分析会，每季度通报一次安全生产数据，针对未遂事件进行根因分析，确保问题在萌芽状态得到解决，杜绝带病运行。

1.2组织机构设置与职责边界

安全生产委员会由总经理任主任，分管生产副总任副主任，下设安监部、运行部、检修部及人力资源部，负责统筹全厂安全生产工作的重大决策与资源调配。安监部作为独立职能部门，拥有现场制止违章的执法权，有权