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城市规划原理与实施管理手册

第1章城市规划基础理论与发展理念

1.1城市规划的定义与核心范畴

城市规划是指依据国家法律、法规和城市规划法，结合城市发展的实际状况，对城市总体建设、空间布局、土地利用、交通组织、环境保护等宏观问题进行系统规划、科学决策和长远实施的综合性活动。它是连接政府决策与具体建设项目的桥梁，旨在解决城市在特定时期内的空间发展问题。城市规划的核心范畴涵盖“城市总体规划”、“详细规划”、“控制性详细规划”、“修建性详细规划”及“专项规划”等多个层级，其中总体规划是城市发展的纲领性文件，确立了城市的性质、规模、发展方向和空间结构框架。

城市规划不仅包含静态的空间布局设