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深化国资国企改革保障措施

引言

坚持问题导向，准确把握新一轮国有企业改革的机遇与挑战，主动应对国际国内形势变化带来的新课题。要深化战略性重组，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向提供公共服务、重要行业领域保障和适度向有竞争力的行业集中，实现有所为、有所不为。通过交叉持股、参股控股等方式，构建具有国际竞争力的产业集团，形成产业链上下游协同联动、上下游产业间优势互补的现代化产业体系。要处理好政府与市场的关系，既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又更好发挥政府作用，通过政策引导、规划引领、标准制定等手段，引导企业技术创新、产业升级和绿色低碳发展，培育发展