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矿业安全技术与事故预防手册

第1章矿业安全基础理论与法规制度

1.1矿山安全生产基本方针与原则

矿山安全生产是矿业发展的生命线，其核心在于坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，确立“四不放过”事故处理原则，构建全员、全过程、全方位的安全管理体系。

在指导思想层面，必须深刻理解“安全第一”是矿山生产的最高准则，任何生产建设活动都必须无条件服从安全要求，以人的生命安全和健康为最高价值目标，坚决杜绝因生产进度或经济效益牺牲安全的行为。在方针内涵上，“预防为主”要求企业主动识别风险，通过隐患排查治理将事故消灭在萌芽状态，严禁“重生产、轻安全”的侥幸心理，建立“隐患就是事故”的