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2026年刑释人员就业安置帮扶方案范本

一、方案总则

（一）编制背景

当前我国刑满释放人员年新增规模约48万人，截至2025年底，全国有就业需求但未稳定就业的刑释人员存量达112.7万人，其中35岁以下占比42.3%、初中及以下学历占比68.1%、有职业技能等级证书人员占比不足12%。据司法部2025年社区矫正与安置帮教工作数据显示，已稳定就业的刑释人员重新违法犯罪率仅为0.31%，未就业人员重新违法犯罪率高达8.72%，就业安置是降低重新犯罪率、维护社会稳定、助力刑释人员回归社会的核心举措。为落实《中华人民共和国社区矫正法》《“十四五”就业促进规划》《关于加强刑满释放人员救助管理工作的意见》要求，结合2026年社会经济发展与就业市场实际，制定本方案。

（二）适用范围

本方案适用于2026年1月1日至2026年12月31日期间，全国范围内刑满释放5年以内、有劳动能力和就业意愿的安置帮教对象（含假释、暂予监外执行期满人员，不含剥夺政治权利且无就业资格人员）。

（三）工作目标

1.核心指标：全年完成刑释人员就业安置不少于38.4万人，有就业需求的刑释人员就业率不低于80%；稳定就业6个月以上人员占比不低于70%；当年新释放人员就业对接率实现100%。

2.配套指标：全年开展职业技能培训不少于32万人次，培训合格率不低于90%，培训后就业率不低于65%；就业帮扶政策知晓率实现100%