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煤炭生产与安全管理手册

第1章总则与组织机构

1.1安全生产方针与目标

本单位安全生产工作的核心方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，旨在将安全置于生产发展的首位，确保在任何情况下人的生命安全和健康不受损害。具体量化目标设定为：全年非因工死亡事故率为零，一般及以上级别生产安全事故为零，全员安全生产培训覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率达到100%。

依据《安全生产法》及相关法规，本单位的安全生产目标需结合矿井实际规模，设定明确的年度安全指标，并与绩效考核直接挂钩，实行“一票否决”制。安全生产目标不仅包含事故控制指标，还需包含隐患整改率、职业病危害因素控制合格率等过程性