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轨道交通施工制度

1总则

1.1适用范围

本制度适用于城市轨道交通新建、改扩建、运营线路维保及附属设施施工作业全流程管控，覆盖土建、轨道铺设、机电安装、信号调试、装饰装修、涉运营区域作业等所有施工场景，所有参与轨道交通工程建设的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、第三方检测单位及相关人员均须严格遵守本制度要求。

1.2基本原则

坚持“安全第一、质量优先、管生产必须管安全”的核心原则，落实“谁主管谁负责、谁作业谁担责”的责任体系，所有施工活动必须优先保障运营安全、工程结构安全及人员生命安全，严禁未批先施、冒险作业、降低质量标准等行为。

1.3责任划分

建设单位承担工程总体管控责任，牵头统筹施工计划审批、跨单位协调、考核奖惩落地；施工单位承担施工过程的主体责任，负责制度落实、人员管理、现场管控、应急处置；监理单位承担监督责任，负责施工方案审核、过程巡检、工序验收、隐患整改督办；勘察、设计单位承担技术支撑责任，负责地质交底、设计交底、施工过程技术指导、隐患处置技术方案编制。

2施工准入与报批管理制度

2.1单位准入要求

2.1.1承揽轨道交通工程的施工单位须具备对应资质等级：土建总承包单位须具备建筑工程施工总承包一级及以上或市政公用工程施工总承包一级及以上资质，涉运营区域维保施工单位须具备城市轨道交通工程专业承包资质，信号、接触网等核心系统施工单位须具备铁路电