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2025年环保技术与新能源应用手册

第1章2025年全球能源转型趋势与政策导向

1.1国际气候协定下的减排新路径

在《巴黎协定》框架下，各国需将2025年确立为“全球气候治理元年”，通过实施《国家自主贡献》（NDC）的深化行动，确保全球温室气体排放强度较2020年下降至少43%，其中发达国家需承担75%的减排责任。欧盟逐步退出《京都议定书》并全面转向“绿色协议”，启动“欧洲绿色协议”（EuropeanGreenDeal），计划到2050年实现净零排放，2025年是其“绿色新政”元年，重点聚焦于碳边境调节机制（CBAM）的落地与执行。

美国启动《通胀削减法案》（IRA）的能源安全条款，推出“清洁能源投资计划”（CleanEnergyInvestmentPlan），允许美国企业获得高达10,000美元/兆瓦的税收抵免，以加速本土可再生能源基础设施的部署。中国深化“双碳”战略，发布《“十四五”现代能源体系规划》，提出到2025年非化石能源消费比重达到25%以上，并启动“碳达峰、碳中和”行动纲要的年度监测与评估机制。印度推出“国家能源转型计划”（NEP），承诺到2030年可再生能源发电占比达到50%，2025年重点在太阳能光伏和风电领域加大补贴力度，推动从“燃料依赖”向“技术驱动”转变。

东盟国家联合发布《东盟能源转型