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电信工程建设与管理手册（执行版）

第1章总则

1.1总则

本手册依据国家《通信建设工程安全生产管理规定》及行业最新标准编制，旨在统一电信工程建设与管理规范，确立项目全生命周期内的安全红线与质量底线，为所有参与方提供具有法律效力的操作指南。工程建设必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全风险管控前置到方案编制与现场实施阶段，严禁任何违规施工行为导致重大安全事故的发生。

所有参建单位必须严格执行国家强制性标准，确保工程质量符合国家《通信建设工程质量验收规范》GB50373等相关标准，杜绝低级错误和人为失误。本项目管理遵循“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，明确建设单位、