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交通运输工程招标与投标手册（执行版）

第1章总则与项目概况

1.1编制依据与适用范围

本章节依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》及交通运输部《交通运输工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2017年第12号）等法律法规编制。适用范围涵盖全国范围内交通运输工程（含公路、铁路、水运、民航及港口）的初步设计批复项目、核准项目及备案项目的公开招标与邀请招标活动。

本手册适用于各交通运输工程总承包（EPC）、设计施工总承包及专业分包总承包项目的招标代理机构、投标人及评标专家在编制招标文件、组织开标评标及签订合同过程中的操作指引。编制依据还包括项目可行性研究报告、初步设计文件、可行性研究报告批复、核准文件或备案文件、环境影响报告书及其批复、初步设计批复、环评批复、节能评估报告及节能审查意见、水土保持方案及其批复、项目占地预审及用地预审意见、用地预审及用地批准文件、项目初步设计概算、项目可行性研究报告及初步设计批复、项目初步设计概算批复、项目初步设计概算审核意见、项目建议书及可行性研究报告、项目可行性研究报告及初步设计批复、项目初步设计概算批复、项目初步设计概算审核意见、项目初步设计概算批复、项目初步设计概算审核意见、项目初步设计概算批复、项目初步设计概算审核意见、项目初步设计概算批复、项目初步设计概算审核意见