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民航运营与安全管理手册（执行版）

民航运营与安全管理手册（执行版）

第一章总则与职责

第一节总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国民用航空法》及《公共航空运输企业在运营中安全管理规则》等法律法规制定，旨在明确机场及航空公司运营体系下的安全管理红线与操作规范。②适用范围涵盖所有从事民用航空器运营、地面保障、运行监控及空管服务的机场管理机构及相关承运人。本手册确立“安全第一、预防为主、综合治理”的核心方针，将安全管理融入日常业务流程的每一个环节。④所有涉及航空器起降、地面滑行、旅客运输及货物装卸的人员、设备必须严格遵守本手册规定的标准作业程序。⑤本手册作为安全管理体系（SMS）的基础文件，任何变更或修订均需经过安全委员会审批并在全员培训后生效。本手册的更新频率为每年一次，重大安全事件或法规变动后需立即启动修订流程，确保内容始终与最新监管要求同步。

第二节组织机构与职责划分

机场设立安全管理委员会，由总经理任主任，负责审定安全方针、资源分配及重大安全决策，确保安全目标与上级保持一致。②运行控制中心（AOC）作为日常安全运行的指挥中枢，负责监控航班计划、协调地面资源及处理突发运行事件，确保运行正常。运行控制中心下设安全监察组，专职负责监督各岗位执行手册情况，定期开展安全绩效评估，对违规行为进行问责。④运行控制中心下设安全监察组，专职负责监督各岗位执行手