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交通运输规划与管理规范手册（执行版）

交通运输规划与管理规范手册（执行版）

第一章总则

第一节适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建交通基础设施项目的规划编制、审批、实施及后期评估的全过程管理。所有涉及公路、铁路、水路、航空及城市轨道交通等交通系统的规划文件，必须严格遵循本章节规定的编制原则与技术标准。

规划编制主体包括交通运输主管部门、规划编制单位以及参与项目建设的施工单位，各方在编制过程中需保持信息同步与数据共享。本规范特别针对中小城市及县城的交通运输网络优化、存量交通设施升级改造以及多式联运枢纽建设等场景提供了具体操作指引。规划编制成果需经专家评审通过后，方可作为政府投资决策或项目立项的依据，任何单位和个人不得擅自修改或超越规划内容。

本规范所提及的“交通设施”涵盖道路、桥梁、隧道、车站、港口、机场、铁路线、航道、管线综合管廊及信息化交通系统等各类工程实体。

第二节编制依据

编制本规划必须依据国家现行有效的法律法规，包括《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国铁路法》等上位法。所有编制工作需严格遵循交通运输部发布的最新技术标准，如《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）、《铁路工程基本设计规范》（TB10001-2016）及《城市道路交通规划设计规范》（CJJ15-2005）。