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《市住建委应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范市住建委应对建筑工程坍塌、火灾、群体性事件等突发事件的处置程序，保障人员生命财产安全，维护建筑市场秩序稳定。本预案适用于市住建委管辖的工地、办公场所及公共建筑发生事故时的应急响应，覆盖全市5000名建筑从业人员及20万平方米在建工程。

2.编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《突发事件应对法》《建筑法》《物业管理条例》《生产安全事故应急条例》《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》《危险化学品安全管理条例》《突发环境事件应急管理办法》《学生伤害事故处理办法》等法规。

3.适用范围

本预案适用于市住建委直属单位及监管的：

在建建筑工程（含住宅、商业、公共建筑）

市政基础设施项目

办公场所及档案库房

建筑工地周边3公里范围

涉及500人以上集会活动

4.工作原则

坚持生命至上、安全第一、预防为主、快速反应原则，实行统一指挥、分级负责、属地管理、协同处置机制。

二、基本情况

1.单位概况

市住建委位于市中心区，占地面积万平方米，办公建筑面积万平方米，现有在编人员578人，监管在建项目127个，日均作业人员万人次。

2.危险源与风险分析

高风险源：

建筑工地：塔吊倒塌风险（年发生概率%）、深基坑坍塌（%）、脚手架坍塌（%）

办公场所：电气火灾（年均3起）、电梯困人（年均15次）

市政工程：燃气