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能源市场分析与投资手册（执行版）

第1章宏观政策与行业监管

1.1国家能源发展战略与顶层设计

当前我国“双碳”目标已进入攻坚期，国家能源局发布的《“十四五”现代能源体系规划》明确提出到2030年非化石能源消费比重达到25%左右，其中风电和光伏需突破15%的关键节点，为后续所有投资活动设定了刚性时间表。在《能源发展“十四五”规划》中，确立了“新型电力系统”的核心地位，强调构建以新能源为主体的新型电力系统，要求电网投资强度提升至2.5万元/千瓦，以支撑高比例可再生能源的消纳。

国家能源局近期发布的《关于加快构建现代能源体系的指导意见》指出，要深化能源体制市场化改革，实