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旅行社经营与管理规范（执行版）

第1章旅行社经营与管理规范（执行版）

1.1总则与适用范围

本规范依据《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》及国家文旅部最新行业标准编制，旨在明确旅行社作为旅游服务提供者的法律地位，规范市场行为，保障旅游者合法权益，构建安全、规范、高效的旅游服务秩序。适用范围涵盖所有依法设立并取得旅行社业务经营许可证的旅行社，包括国内旅行社、国际旅行社、边境旅游旅行社以及新兴的在线旅游服务平台（OTA）中具备旅行社资质的业务板块。

旅行社在经营过程中必须严格遵守国家关于旅游价格管理、导游管理、旅游保险、安全生产等法律法规，不得开展超范围经营业务，严禁通过虚假宣传、低价诱导等方式进行不正当竞争。本规范所定义的“旅行社”特指拥有合法经营资质、具备相应注册资本、拥有合格从业人员并持有有效经营许可的实体经营机构，个人不得以个人名义开展旅行社经营活动。旅行社在运营中需建立完善的内部管理制度，确保业务流程、服务质量标准及应急预案符合行业规范，任何违反本规范的违规行为都将面临行政处罚甚至刑事责任。

本规范自发布之日起正式执行，原有相关管理规定与本规范不一致的，以本规范为准；本规范的修订或废止将另行通知，旅行社应及时更新内部制度以同步最新要求。

1.2经营宗旨与基本原则

旅行社的经营宗旨应确立为“诚信服务、专业引领、安全至上、顾客至上”，将游客满意度作为衡量企业核心竞争