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2025年互联网政治与治理手册

第1章

1.1网络空间主权原则与法律框架

主权原则是数字时代的基石，确立“谁部署、谁负责、谁控制”的核心逻辑，要求各国在制定网络政策时，必须基于本国法律体系和司法管辖权，严禁任何第三方未经授权的干预。在中国语境下，这体现为《网络安全法》第2条规定的“网络主权”原则，即国家网络运行安全受本国法律管辖，任何国家不得通过非官方渠道非法渗透，违者将承担刑事责任。

国际法层面，依据《关于网络空间的国际行为准则》草案，主权原则要求各国在跨境网络服务提供中，优先保障本国公民权益，并尊重他国主权，禁止实施网络间谍活动。法律框架建设强调“全生命周期”管理，从审查