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2025年矿业开采与安全生产规范指南

第1章总则与目标管理

1.1规范适用范围与定义

本指南严格依据《中华人民共和国安全生产法》及全球矿业安全最佳实践（如IOSH及ISO45001标准）编制，明确适用于2025年全行业所有露天矿、地下矿及非煤矿山的开采作业单位、外包劳务队伍及第三方施工服务商。“规范适用范围”涵盖从矿山规划审批、地质勘探、设计施工、设备采购、爆破作业、运输调度直至闭坑复垦的全生命周期环节，确保无监管盲区。

“定义”中规定，矿山安全指防止矿山事故（如坍塌、透水、火灾、爆炸）及职业危害（如粉尘、噪声、有毒气体）导致人员伤亡、财产损失或环境破坏的状态。针对20