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能源设施运维与安全手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1适用范围与定义

本手册适用于辖区内所有发电、输电、变电、配电及储能设施的全生命周期运维管理工作，涵盖从设备投运、日常巡检、故障处理到退役闭环的全过程。适用范围明确界定为：以火电、水电、风电、光伏、核电及特高压输电线路为主要对象，以及相关的自动化控制系统、防灭火系统和环保设施。

定义中，“能源设施”指代国家规定的各类具备独立生产或调节能力的能源生产装置，包括燃煤、燃气、核能、太阳能及风能等并网运行的设施。“安全手册执行版”是依据《电力安全工作规程》、《电力设备预防性试验规程》及国家能源局最新标准编制的操作指南，用于指导一线人员规范作业、规避风险。手册中的“运维”指代在设备正常运行状态下进行的预防性检查、维护、保养及性能优化活动，不包括故障抢修以外的日常维护工作。

本手册适用于所有具备独立运行条件的能源设施，无论其规模大小（如500kVA以上变压器），均必须严格执行本章节规定的职责与流程。

1.2组织机构与职责分工

设施业主单位（如电厂或供电局）是安全手册执行的第一责任人，必须成立由主要负责人任组长的安全运维领导小组，负责统筹全局安全目标。安全运维管理部门作为执行机构，负责制定月度安全计划、组织月度安全日活动，并监督各班组落实安全交底制度。

运维班组是手册执行的主力力量，必须实行“以班为队”的管理