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内部控制与风险管理

内部控制与风险管理是现代企业治理体系中相互支撑、深度融合的两大核心支柱，贯穿企业战略制定、运营执行、监督反馈的全生命周期，是企业应对外部不确定性、实现可持续发展的核心保障。很长一段时间里，业内对两者的关系存在认知分歧，部分观点认为风险管理是内部控制的延伸，也有观点将内部控制纳入风险管理的框架之下，从实践发展来看，两者并非替代或包含的单向关系，而是基于不同管理维度形成的协同互补体系。内部控制起源于早期企业的内部牵制制度，经过百年发展，从单一的财务账目的互相核对，逐步延伸为覆盖企业全经营环节的制度体系，1992年COSO委员会发布的《内部控制整合框架》、我国2008年出台的《企