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2025年交通运输行业管理与改革手册

第1章

宏观战略与政策导向

1.1国家交通强国建设纲要解读

纲要明确提出到2035年，全面建成交通强国，交通基础设施网络更加完善、交通运输结构更加优化、交通运输组织更加高效、交通运输安全更加可靠、交通运输服务更加便捷、交通运输绿色更加低碳。纲要强调，要构建“大交通”体系，打通“最后一公里”，实现综合立体交通网全覆盖，综合运输大通道基本贯通，区域交通联系更加紧密。

纲要指出，要提升交通基础设施现代化水平，加快构建适应高质量发展要求的基础设施体系，推进交通基础设施数字化、智能化、绿色化改造。纲要要求，要优化交通运输结构，大力发展现代物流、城际轨道交通、城市公共交通，构建“公铁水空”多式联运体系。纲要强调，要深化交通体制改革，完善现代综合交通运输体系，推进交通强国建设体制机制改革，激发市场活力和社会创造力。

纲要提出，要提升交通安全保障能力，完善重大工程、重点行业、重点区域的应急管理体系，确保交通强国建设行稳致远。

1.2区域协调发展与城市群规划

国家规划强调，要推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈、长江经济带、黄河流域等区域协调发展，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。城市群规划指出，长三角城市群要打造世界级城市群，建设世界级城市群核心城市群，构建陆海统筹、区域协同的区域一体化发展格局。

京津冀协同发展