湖北低温冻雨应急预案.docxVIP

《湖北低温冻雨应急预案》

一、总则

1.编制目的

为应对湖北地区冬季低温冻雨极端天气引发的道路结冰、电力中断、交通瘫痪等次生灾害，保障人员生命财产安全，维护社会正常运转，特制定本预案。明确各部门职责分工，规范应急响应流程，确保灾害发生时实现快速响应、科学处置、有效救援、恢复秩序的目标。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）《湖北省气象灾害防御条例》《湖北省道路交通安全条例》《湖北省电力设施保护条例》《湖北省防汛抗旱条例》等法规，结合本省低温冻雨灾害特点编制。

3.适用范围

本预案适用于全省行政区域内因低温冻雨引发的自然灾害，覆盖道路交通、电力通信、农业生产、民生保障等关键领域。重点保障高速公路、国省干线、城市主干道、电网枢纽、水库大坝、学校医院等20类重点场所。

4.工作原则

坚持生命至上、安全第一、预防为主、分级负责、协同联动原则，建立省-市-县-乡-村五级联动机制，实行日监测、周会商、月演练制度，确保灾害发生时实现30分钟预警、1小时响应、3小时处置的时效要求。

二、基本情况

1.单位概况

湖北省应急管理局管辖区域面积万平方公里，常住人口5835万人。重点防范区域包括武陵山区（海拔500米以上）、江汉平原（年降雪量30-50毫米）、鄂西山区（冻雨持续时间平均达72小时）等三类重点区域。

2.危险源与风险分析

主