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《西安污染天气应急预案》

一、总则

1.编制目的

为最大限度降低污染天气对公众健康、生态环境及社会运行的影响，明确各部门应急职责，规范污染天气监测预警、分级响应及处置流程。重点针对PM、臭氧等污染物浓度超标时段，建立监测-预警-处置-评估全链条闭环管理体系，确保重污染天气期间重点行业正常运转与公众健康防护有效衔接。

2.编制依据

《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）

《突发环境事件应急管理办法》（生态环境部令第47号）

《大气污染防治行动计划实施细则》（国发〔2013〕37号）

《陕西省大气污染防治条例》（2021年修订）

《陕西省重污染天气应急减排清单管理规范》

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

《重点行业大气污染物排放标准》（GB39728-2020）

《大气污染防治行动计划（国十条）》

《陕西省重污染天气预警响应实施方案》

《西安市大气污染防治专项资金管理办法》

3.适用范围

本预案适用于主城区（含新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、雁塔区、临潼区、高陵区）及高新区、经开区等6个开发区，覆盖人口约1200万。适用于重污染天气预警发布期间（橙色及以上）的工业生产、建筑施工、交通运输、城市运行等全领域应急响应。

4.工作原则

统一领导：实行市政府牵头、部门协同、属地负责的三级联动机制

分级管控：实施橙色（III级）、红色（II级）、黄色