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2025年矿山安全与开采规范手册

第1章矿山安全与开采规范手册

1.1矿山安全与开采工作的方针与目标

本手册确立矿山安全工作的核心方针为“安全第一、预防为主、综合治理”，并明确将“本质安全”作为开采活动的最高追求，旨在通过技术革新和管理升级，将事故率降低至历史最低水平，确保矿工生命至上。在目标设定上，矿山企业需将“零伤亡、零重大事故”作为年度安全生产的刚性指标，依据国家《安全生产法》要求，力争实现年度可预见事故为零，非正常停采时间控制在30天以内。

针对深部开采作业，手册特别提出“深部风险可控”目标，要求通过3D地质建模和超前地质预报技术，确保在100米深度以下作业中，突水突泥事故发生概率低于0.01%。针对露天矿山，设定“边坡稳定性保持”目标，要求所有开采边坡的坡度角控制在45°以内，并定期开展边坡监测，确保在暴雨季节边坡滑移量不超过20cm。针对地下矿山，确立“通风系统可靠性”目标，要求主通风机的风量需满足《煤矿安全规程》规定的最低标准，确保井下空气质量优良指数达到国家二级标准，杜绝因缺氧导致的瓦斯爆炸事故。

本手册的最终目标是通过数字化、智能化手段，构建“感知-分析-决策-执行”的全链条安全体系，使矿山安全生产管理实现从“人防”向“技防”的根本性转变。

1.2矿山安全生产的基本制度与职责

建立全员安全生产责任制，要求