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矿山安全作业规程与应急救援手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1适用范围与定义

本规程适用于矿山企业（包括煤矿、非煤矿山及金属非金属矿山）所有井下及井上作业人员的日常生产活动，涵盖从开采准备、掘进、采掘、提升、通风、运输、支护、机电、安全监控到地面辅助生产的全过程。在定义中，“矿山安全作业规程”是指经法定程序审批，明确规定特定工种、特定设备、特定工艺环节的操作标准、技术参数和安全注意事项的文件，是现场作业的“宪法”；“应急救援手册”则是针对特定类型事故（如瓦斯爆炸、水害、坍塌等）制定的应急处置流程、物资清单及救援预案，是现场救援的“行动指南”。

适用范围不仅包括常规作业流程，还延伸至应急救援演练、事故调查分析及安全培训考核等辅助管理环节，确保全员“知责、懂规、会救”。定义中的“作业人员”泛指所有进入生产区域从事生产经营活动的人员，包括一线矿工、特种作业人员（如瓦斯检查员、爆破工）、管理人员及应急救援队伍成员，任何违规操作均纳入本规程管理范畴。“事故报告”特指事故发生后，当事人或目击者向企业主要负责人或属地监管部门提交的书面或口头报告，要求在规定时限内（通常为1小时内）完成，严禁瞒报、谎报或迟报。

“调查处理”是指事故发生后，企业或监管部门依据法律法规对事故原因、责任、损失及整改措施进行的系统性分析、认定和处理过程，旨在查明真相并防止同类事故再次发生。

1.2安全生产