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铁路运输与服务规范手册

第1章总则

1.1总则规定

本手册旨在统一全路铁路运输服务标准，规范铁路工作人员在接发列车、调车作业、旅客运输及货物运输中的作业行为，确保“安全第一、服务至上”的服务理念落到实处。所有涉及行车安全的作业必须严格执行《铁路技术管理规程》（简称《技规》）及《铁路车站行车作业人身安全标准》，任何违章指挥、违章作业均视为严重违纪并追究责任。

本手册适用于国铁集团下属各铁路局集团公司、各车务段、工务段及车站，涵盖正线行车、到发线作业、编组站作业及货运站库作业等全场景。作业人员在执行任务前，必须确认现场信号显示正确，严禁在列车运行中随意移动车辆或侵入限界，确保作业环境绝对安全。本手册中的流程图、表格及数据均为现行有效版本，任何单位和个人不得擅自修改、删减或进行不符合标准的实际操作。

当遇到新设备上线或新技术应用时，必须立即启动“技术升级专项培训”，确保全员掌握最新的操作规程，严禁使用已过时的方法。

1.2适用范围与定义

适用范围涵盖从机车乘务员在轨道上驾驶列车，到调车人员在平面上移动车辆的完整铁路运输链条，包括客运车厢、货车车厢及特种车辆。“接发列车”指车站或区间内列车到达、出发及通过的全过程作业，包括信号机开放、道岔转换及列车编组解组等关键节点。

“调车作业”指在车站内进行车辆编组、解体、转线、取送及摘挂等作业，其核心在于通过机车牵引或推送改变车辆位置。“旅