学校财务管理与审计规范手册（执行版）.docxVIP

学校财务管理与审计规范手册（执行版）

第1章总则

1.1总则

本手册依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国审计法》及教育部《高等学校财务与会计工作管理办法》等法律法规制定，旨在确立学校财务管理的法律底线与审计监督的合规标准，确保学校资金安全、使用高效。所有财务活动必须遵循“厉行节约、勤俭办学”的原则，严禁超标准列支、虚列支出或挪用专项资金，任何违反财经纪律的行为都将受到学校内部纪律处分及外部法律追责。

财务管理遵循“统一领导、分级负责、权责分明”的原则，学校财务部门作为核心管理机构，对全校预算执行、会计核算及资产处置拥有最终审批权，而非部门自行决定。审计工作坚持“客观公正、全面系统”的原则，审计组需对全校预算编制、执行、决算及资产管理全过程进行无死角覆盖，重点查处违规违纪线索，形成可追溯的审计档案。财务管理与审计工作实行“双线并行”机制，财务部门负责日常核算与报表编制，审计部门负责独立监督与评价，两者数据需定期核对，确保财务数据真实反映学校财务状况，杜绝“两张皮”现象。

本手册自发布之日起正式生效，原相关财务制度中与本手册相抵触的条款自动废止，学校各部门必须严格执行本手册规定，不得擅自修改或降低审计标准。

1.2适用范围

本手册适用于全校所有行政事业单位及学院、系部、二级学院等行政单位的财务收支管理活动，涵盖预算编制、执行、决算及资产管理全流程。本手册适用于所有参