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水资源管理与水环境监测手册

第1章水资源管理总体原则与法律法规

1.1水资源管理法律体系概述

我国水资源管理法律体系以《中华人民共和国水法》为根本大法，构建了涵盖水资源规划、水污染防治、水环境污染防治、水工程建设和水资源节约利用等多领域的完整法律框架，确立了“预防为主、防治结合”的治理方针，是指导全国水工作的最高法律依据。依据《水法》第三十条规定，国家实行水资源规划管理，县级以上地方人民政府应当将水资源规划纳入国民经济和社会发展规划，并依据规划编制水资源开发利用方案，确保用水与供水安全。

在法律责任方面，《水法》第八十一条明确规定，违反水资源规划规定，擅自改变水资源用途或破坏水资