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《城管队伍应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范城管队伍应对突发公共事件处置流程，明确各部门职责分工，保障人员生命财产安全，维护城市秩序稳定。本预案适用于市辖区内的城管执法活动，涵盖占道经营引发冲突、暴力抗法事件、市政设施损毁等6类突发事件处置。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《城市市容和环境卫生管理条例》《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》《城市管理和综合执法条例》《生产安全事故应急条例》及《城市突发事件应急预案编制指南》等9部法律法规制定。

3.适用范围

本预案适用于市城市管理综合行政执法局及其下属3个分局的日常执法活动，覆盖辖区面积386平方公里，包含12个重点商业街区、28处交通枢纽及9个市政设施集中区。

4.工作原则

遵循快速响应、分级处置、协同联动、科学决策原则，建立市-区-街道三级应急响应体系，确保处置时效不超过30分钟，重大事件处置不超2小时。

二、基本情况

1.单位概况

市城市管理综合行政执法局位于市中心城区，下设3个分局（东区分局、区分局、西区分局），现有在编人员826人，包含12个执法大队、5个专业科室及1个后勤保障中心。

2.危险源与风险分析

主要风险包括：

占道经营引发群体性事件（年均发生12起）

暴力抗法导致执法人员受伤（近三年发生5起）

市政设施突发损毁（涉及井盖、护栏等设备）

3.应急资源配备

执法车