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市政设施维护与运营手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本编旨在系统规范市政设施全生命周期的维护与运营流程，确保城市道路、桥梁、管网及绿化等公共基础设施处于安全、可靠、高效的运行状态，以保障市民出行安全与城市正常运转。适用范围涵盖城市主干道、次干道、支路、桥梁、隧道、地下综合管廊、雨水管网、污水管网、照明系统及交通信号控制设施等市政关键设施的日常巡查、预防性维修、故障抢修及后期养护管理。

本手册适用于市政设施管理部门、工程养护单位、运营服务公司及第三方监理机构，作为指导一线人员开展标准化作业的核心技术文件。编制依据严格遵循国家现行《城市道路工程施工与质量验收规范》、《市政基础设施养护技术规范》及地方相关管理条例，确保维护标准符合国家法律法规要求。维护工作需覆盖从设施设计、竣工验收、投入使用到报废处置的全生命周期，重点解决设施老化、磨损、腐蚀及自然灾害损害等常见失效问题。

本手册特别针对雨季、台风季及高温酷暑等极端天气工况，制定了专项应急预案和加固措施，确保极端环境下市政设施具备抗灾能力。

1.2维护工作基本原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将预防性维护置于维修性维护之前，最大限度减少突发故障对城市交通的影响。贯彻“科学规划、因地制宜、经济合理、注重环保”的原则，根据设施实际状况制定差异化维护策略，避免过度维护或维护不足。

推行“全生