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环境影响评价技术导则手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本导则明确适用于建设项目环境影响评价文件的编制工作，涵盖所有在中华人民共和国境内进行的新建、改建、扩建及技术改造项目的环评活动，无论其规模大小或技术复杂性如何。本导则不仅适用于常规工业项目，同样适用于涉及生态环境敏感区（如水源地、自然保护区）、重大风险源（如危化品、核设施）的专项工程，旨在统一全行业的环评编制标准与规范。

导则适用于环境影响评价技术导则手册（执行版）中规定的各类评价方法，包括环境现状调查评价、环境影响预测评价以及环境风险评价等核心环节。对于采用生态影响替代方案或生态恢复措施的项目，本导则同样适用，且要求提出具体的生态补偿资金筹措与使用计划。本导则适用于编制单位在受委托后，依据相关法规和标准独立开展环境影响评价工作的全过程，包括委托方对方案调整的响应过程。

无论项目处于勘察阶段、设计阶段还是施工阶段，只要需要进行环境影响评价，本导则均作为编制依据，指导环评工程师进行技术判断与方案比选。

1.2编制依据

编制本导则直接依据国家《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等上位法，确保环评工作的法律合规性与权威性。依据生态环境部发布的《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）及《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）中关于总则章节的强制性条款。

结合《