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化工生产与环境保护规范手册

第1章总则

1.1总则与适用范围

本手册旨在规范化工生产全生命周期中的环境管理行为，明确企业主体责任，确保生产活动符合国家强制性法律法规及行业技术标准。②适用范围涵盖新建、改建、扩建化工项目的选址规划、环境影响评价、“三同时”制度执行、日常运行监测、突发环境事件应急处置以及环境风险防控等所有环节。手册依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《化工建设项目环境保护管理条例》等上位法，结合《企业环境信用管理办法》及地方性环保细则制定。④所有化工生产企业必须建立符合本手册要求的内部环境管理体系，将环境管理纳入绩效考核体系，实行“谁主管、谁负责”的原则。⑤手册强调全过程控制理念，要求从原料采购、生产加工、产品储存到废弃物处置，实行闭环管理，杜绝因管理缺失导致的二次污染。企业需定期开展环境自查自纠，主动接受政府监管部门检查，对于不符合本手册规定的项目，必须立即整改并整改完毕后方可正式投产。

总则规定了环境管理的根本目标，即实现化工生产“零排放”与“零事故”，推动化工行业绿色转型。②适用范围明确了手册的边界，界定哪些化工工艺、哪些生产环节必须执行本手册中的环保要求。编制依据列出了法律条文、国家标准（GB）、行业标准（HJ）及企业自身管理制度，确保管理行为有法可依、有标可循。④术语定义旨在统一行业内的专业表达，例如将“三废”规范为“