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石油天然气开采与运输手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有在境内从事石油天然气勘探、开发、开采、运输及管道运营的企业、单位及个人，涵盖从地下井场到海上平台的全流程作业。②“石油天然气开采”指利用钻井、压裂、注水等手段从地下获取油气资源的过程；“运输”包括陆上管道输送、海上管道输送、铁路罐车运输及海上油轮运输；“执行版”意味着本章节内容必须严格对标国家最新法律法规及行业标准，严禁使用已废止的条款。“作业”泛指所有涉及油气生产经营活动的行为，包括日常巡检、设备维修、化学品装卸、外包劳务作业及应急救援演练等。④“安全管理”是指通过组织、制度、技术和培训等手段，预防和控制生产经营活动中发生事故、危害或环境污染的行为；“责任”指在生产经营活动中，各单位、各岗位人员必须履行的法定义务和合同义务。⑤“应急组织机构”是指在事故发生时，为迅速、有序地实施救援、控制事态和恢复生产而设立的临时指挥体系；“职责”指应急组织机构各成员在特定情境下必须承担的具体任务、权限和协作要求。“作业许可”是指经批准允许开始特定高风险作业（如动火、受限空间、高处作业）的书面凭证；“资质管理”是指对从事油气作业的人员、设备、设施及作业环境进行合规性审查和持续监督的过程。

1.2术语与符号说明

“API是AmericanPetroleumInstitute的缩写，代表美国石油学会