气象预报与灾害预警规范手册（执行版）.docxVIP

气象预报与灾害预警规范手册（执行版）.docx

气象预报与灾害预警规范手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于气象灾害性天气、地质灾害、森林火灾、洪涝灾害等自然灾害及事故事件的预防、监测、预警、应急处置及灾后恢复全过程。“灾害性天气”指对生产、生活造成严重影响或具有潜在危害的天气现象，如暴雨、大风、冰雹、雷暴、沙尘暴等。

“预警”是指气象部门根据预报，向公众、相关单位和人员发布可能发生的灾害性天气信息，以采取防御措施。“执行版”版本强调本手册在气象部门内部及与应急管理部门、自然资源部门协同时的操作规范性与法律效力。“规范”指必须严格遵守的标准化流程、数据格式、通信接口及责任边界，任何操作不得随意变更。

本手册定义了“预警发布”、“预警接收”、“应急响应”及“信息报送”等核心概念，明确了各部门在灾害发生前的职责划分。

1.2编制依据与依据关系

本手册编制主要依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》及国家气象局相关技术规范。依据关系上，本手册是上位法律法规的细化执行标准，下级部门必须无条件执行。

编制依据还包括《气象灾害防御条例》、《气象预报预警业务指南》及《气象灾害防御工作规范》。依据关系上，数据标准需严格遵循GB/T系列国家标准，确保全国数据互联互通。编制依据还包含国际气象组织（WMO）的《全球气候系统监测与报告规范》。