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2025年民航服务与旅客运输手册

第1章

法规政策与行业概况

1.1国家民航法律法规体系解读

我国《中华人民共和国民用航空法》是民航领域的根本大法，确立了国家航空运输市场的统一管理和经营者权利义务关系，其中关于“一机一航司”的严格规定是行业准入的核心红线。交通运输部发布的《公共航空运输旅客服务管理规定》（交通运输部令2023年第11号）自2024年1月1日起施行，将旅客服务标准从“原则性要求”上升为具有强制力的“强制性标准”，明确了航班延误、行李延误等8类服务场景的应对时限。

依据新修订的《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121），2