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水电工程设计与施工管理规范（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本规范适用于所有处于设计、施工、监理及运维全生命周期的水电工程项目，涵盖从初步设计阶段到工程竣工移交的全过程，确保项目符合国家现行法律法规及行业标准。适用范围具体包括各类水利水电工程（如水库、水电站、堤防等）以及灌区、泵站、输水渠道等水工建筑物，无论其规模大小或技术复杂度如何，均须严格执行本规范条款。

定义中明确“水电工程”指以水能资源开发为主要目的，通过水力发电、灌溉、航运、防洪等综合利用的水利设施，其设计施工需遵循“安全第一、质量至上、绿色施工”的核心方针。“设计”是指在工程开工前，依据规划方案、技术标准和地质资料，完成图纸、计算书及专项方案的编制活动，是工程建设的灵魂；“施工”则是指依据设计图纸，在工地现场进行材料、设备及人员的组织与作业，是工程落地的关键。本规范中的“建设单位”指业主方，负责资金筹措和整体协调；“设计单位”指承担工程规划与方案设计的专业机构，必须持有相应资质证书；“施工单位”指具体实施工程建设的法人单位，需具备相应的施工许可和安全生产条件。

所有参与本项目的设计、施工、监理及相关配套单位，必须严格遵守本规范，严禁超越资质范围承揽业务，严禁使用不合格材料或设备，违者将承担相应的法律责任并纳入行业黑名单。

1.2编制依据与原则

编制依据必须全面且权威，包括国家《水利工