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交通运输工程节能与减排手册（执行版）

交通运输工程节能与减排手册（执行版）

第一章总则与责任体系

第一节适用范围与定义

本手册适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建及运营期的各类公路、铁路、水路、航空及城市轨道交通等交通运输工程项目的全生命周期管理，涵盖从勘察设计、施工组织、物资采购到竣工验收及后期运营维护的全过程。对于新建高速公路、繁忙干线铁路或大型枢纽机场，若设计年通过车流量超过10亿辆次或旅客吞吐量超过500万人次，必须强制执行本手册中关于节能指标的具体量化要求。

针对既有交通设施的节能改造，若改造后预计年节约能耗成本超过原设计能耗的15%，或减排二氧化碳量超过设计值的20%，应启动本手册规定的专项评估程序。“交通运输工程”在此定义中特指所有涉及路基、路面、桥涵、隧道、桥梁、轨道、车辆及信号系统建设或升级的工程实体，不包括纯设计咨询或后勤支持类服务。本手册中的“节能”指通过优化施工工艺、选用高效材料及改进设备降低单位能源消耗；“减排”指通过技术革新和结构调整减少温室气体排放总量，其中二氧化碳是核心考核指标。

适用范围还包括在交通建设项目中参与施工、监理、检测及设计咨询的第三方机构，其工作成果需满足本手册规定的最低节能与减排标准。

第二节节能与减排管理目标

新建高速公路项目的单位长度能耗指标原则上应控制在1.5吨标准煤/公里以内，其