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民航维修技术与安全规范手册（执行版）

第1章航空器维修概述与基础规范

1.1民航维修体系架构与职责划分

民航维修体系的核心是“人、机、料、法、环”五要素的闭环管理，其中“人”是主体，“法”是依据，“机”是载体，“料”是基础，“环”是保障。依据《民用航空器维修单位合格审定规定》（CCAR-145部），维修单位必须建立以“维修总监”为第一责任人，下设“维修总监助理”的三级管理架构，确保指令自上而下执行，资源自下而上配置。在职责划分上，维修单位需明确“维修总监”拥有最终放行权，而“维修总监助理”负责日常监督与指令传达，二者不得越权或推诿。对于关键系统，需设立专职“维修工程师”负责具体技术实施，而“维修主管”则负责跨部门协调与资源调度，形成“总监-助理-工程师-主管”的清晰权责链条。

维修流程必须严格遵循“谁维修、谁负责”的原则，任何维修操作必须由持有相应执照的维修人员亲自实施，严禁代签、代签或越权操作。对于复杂系统，需实行“一人一证”制，即每位维修人员仅能负责单一系统或单一模块的维修工作，防止因人员混淆导致的重大安全隐患。维修单位的内部监督机制要求设立独立的“质量与安全管理委员会”，由维修总监、维修主管及指定代表组成，定期审查维修质量数据，对违反安全规范的行为实行“零容忍”政策，并启动内部调查程序。针对外包维修业务，维修单位需建立严格的“外包准入与退出