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海运管理与安全手册

第1章总则与方针

1.1适用范围与定义

本手册适用于公司所有从事国际海运业务的相关部门、分支机构及全体在职员工，涵盖船舶营运、港口作业、集装箱装卸及供应链管理等全流程。“安全管理”是指通过建立系统化的管理体系，运用科学的理论、方法和技术，对海运活动中的危险源进行识别、评估与管控，以预防事故发生。

“安全文化”是指全员在共同的安全理念下形成的行为规范、价值取向及心理状态，是安全管理最深层的驱动力。“事故”在《海商法》及国际海事组织（IMO）公约定义下，指因船舶或设施设计、建造、设备、货物、操作、管理或外部环境等原因，造成的人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响。“应急预案”是指针对可能发生的突发事件，预先制定的行动方案，旨在最大限度减少人员伤亡和财产损失。

“双重预防机制”是指将安全风险分级管控和隐患排查治理作为企业安全生产管理的核心环节，实行闭环管理。

1.2安全管理目标与职责

公司承诺将实现“零重大船舶交通事故”、“零严重环境污染事件”及“零责任事故”的安全管理目标，并持续降低事故频率。安全管理目标的具体量化指标包括：年度船舶事故率为0，重大环境污染事件发生率为0，全员安全培训覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率达到100%。

“安全总监”是安全管理的最高负责人，对安全目标达成负总责，拥有对重大风险决策的否决权和资源调配权。“安全经理”负责