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航运管理与船舶操作规范手册（执行版）

第1章

1.1手册适用范围与定义

本手册《航运管理与船舶操作规范手册（执行版）》旨在为所有在中华人民共和国水域及内河港口进行船舶航行、停泊、装卸作业的适航船舶及其船员提供统一、标准化的操作依据，确保海上交通安全与货物完好。手册明确适用于所有持有中华人民共和国海事局核发的适航证书、船舶安全管理体系（SMS）证书及船员适任证书的船舶，涵盖所有从事国际航行及国内航行的商业船舶类型，包括货船、客船、拖轮及公务船。

“船舶安全管理体系”（SMS）是船舶核心安全文化的具体化，要求建立一套完整的文件化程序，由最高管理者任命的最高安全负责人（SMSO）负责实施，确保船舶在受控状态下运行。“船员资质与职责分工”是安全运行的基石，要求所有船员必须通过海事局组织的适任考试，并严格按照其签派证书和适任证书规定的职责范围执行任务，严禁越权指挥或擅自变更作业计划。“应急准备与响应机制”是船舶应对突发海况或事故的关键防线，要求船员熟知船舶应急设备位置，掌握CPR、AED及消防系统操作技能，并定期参与联合海上搜救模拟演练。

“手册生效日期与版本控制”遵循“先旧后新”原则，自202X年X月X日起正式实施，所有船员必须使用最新版本手册；当新法规发布时，海事局将发布新版手册并同步更新电子系统，旧版手册即刻失效。

1.2船舶安全管理体系概述

本章节详细阐述了船