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施工安全管理与文明施工手册

第1章总则与组织机构

1.1安全管理目标与原则

本项目确立“零死亡、零重伤、零重大事故”的绝对安全底线，将事故率控制在行业平均水平以下，确保全员健康、平安、高效地完成工程建设任务。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全管理贯穿项目全生命周期，从源头控制风险，杜绝因管理疏忽导致的意外发生。

遵循“全员参与、分级负责、横向到边、纵向到底”的原则，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，确保责任链条无缝衔接。实施“四不放过”事故处理机制，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教