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电力生产与供电服务规范手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于国家及地方电网公司、供电局、电力生产调度中心、变电站运维班组及终端用户（包括居民、工业与商业用户）的电力生产全流程与供电服务全链条。涵盖从发电机的启停、并网调试、输电线路投运，到变电站设备检修、继电保护定值校验，直至高压、低压配电柜装表接电、电费结算及故障抢修的完整作业场景。

明确界定“电力生产”指发电厂、变电站及输电线路的发电、变电、输电、配电及售电活动；“供电服务”指保障用户安全用电、稳定用电及优质用电的各项职能活动。本手册作为电力生产与供电服务操作、技术、管理、安全及应急的通用技术指南，是各级从业人员开展日常工作的直接依据。所有涉及电力设施运行、维护、调度指挥及客户服务的人员，必须严格执行本手册中规定的操作程序、安全规程及服务质量标准。

本手册的修订版本为2024年第3版，自发布之日起正式生效，此前相关技术标准与本手册不一致的，以本手册为准。

1.2编制依据与原则

本手册编制依据包括《中华人民共和国电力法》、《电力安全工作规程》（发电厂和变电站电气部分）、《国家电网公司电力安全工作规程》、《供电服务规范》及GB/T系列电力行业标准。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，将本质安全型建设贯穿电力生产与供电服务的始终。

贯彻“用户至上、诚信服务”理念，确