县域级光伏整村开发统购统销与碳排放收益共享经济模型：农户、村集体和投资商三方博弈均衡解.docxVIP

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《县域级光伏整村开发统购统销与碳排放收益共享经济模型：农户、村集体和投资商三方博弈均衡解》

一、调研概述

1.1调研背景与目的

“双碳”目标与乡村振兴战略交汇，县域光伏整村开发成为农村能源转型与集体经济增收的重要载体。2021年国家能源局启动整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点，明确鼓励村集体以合作社或公司形式参与开发运营，推动“光伏+乡村振兴”模式落地。

在此模式下，统购统销将分散的农户屋顶资源集中打包，由投资商统一建设、统一运维、统一售电，村集体经济组织作为中间平台分配发电收益和碳汇收益。然而实际运行中，农户违约拆除光伏板、要求重新谈判分成、或因屋顶修缮导致无法持续发电等现象频发；投资商则面临资金回收期延长、运维成本高企等问题。

本报告旨在剖析农户、村集体和投资商三方在收益分配中的博弈行为，通过构建博弈均衡模型，设计一套兼顾激励相容与风险防范的合约机制。该机制既要防止农户短视违约，又保障投资方合理资本回收，同时最大化村集体的统筹协调功能。研究成果可为县域光伏整村推广提供决策依据，助力清洁能源与共同富裕协同发展。

1.2研究范围与方法

本研究聚焦县域层级整村开发模式，以统购统销为基本交易框架，覆盖农户、村集体经济组织、投资商三方主体。研究地域以华北、华东光照二类以上、推进整县试点的县域为重点，调研样本涵盖山东、河北、河南等10个县域的光伏整村项目，部分样本涉