生态保护与污染防治技术手册（执行版）.docx

生态保护与污染防治技术手册（执行版）

第1章总则与规划管理

1.1生态保护红线划定与管控

生态保护红线是指在生态功能重要、生态价值巨大的区域，根据国务院规定划定并实行严格保护的空间范围，其核心原则是“一张图、全管控”，任何单位和个人不得擅自改变其用途。划定过程中需严格遵循“最严格”标准，依据《全国国土空间规划纲要》及当地生态本底调查数据，优先保护水源涵养、生物多样性富集区及地质灾害易发区。

对于已划定的红线区域，必须执行“永久基本农田不得占用、永久基本林地不得砍伐”的刚性约束，严禁在红线范围内开展非农建设活动。建立动态调整机制，每五年对生态保护红线的范围、等级和管控要求进行一次