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2026年重大疑难纠纷调解测试

一、案例分析题（共5题，每题20分，合计100分）

1.房地产烂尾工程业主集体维权纠纷调解

案情简介：

某市A房地产开发项目因开发商资金链断裂，工程烂尾已三年未完工。数百名业主集资起诉开发商，要求退房或赔偿。业主情绪激动，部分采取围堵工地、冲击市政机关等过激行为。开发商表示无力继续开发，但愿意协商解决。当地政府介入，成立调解小组。

问题：

（1）调解小组应如何制定调解方案？（10分）

（2）如何处理业主中激进行为，避免事态扩大？（10分）

2.跨省环境污染纠纷调解

案情简介：

江西省B化工厂排放的废水跨界流入湖南省C河流域，导致下游农作物减产、渔民生计受损。湖南省C县渔民集体起诉B化工厂，要求赔偿损失。B化工厂辩称排放符合国家标准，但承认存在管理疏漏。两地政府协商成立联合调解委员会。

问题：

（1）调解委员会应如何确定污染程度与损失赔偿比例？（10分）

（2）如何平衡两地利益，避免“邻避效应”升级？（10分）

3.医疗事故赔偿争议调解

案情简介：

广东省某医院医生在手术中误伤患者神经，导致患者终身残疾。患者家属要求医院赔偿500万元，医院则认为系不可抗力，愿意承担合理赔偿但拒绝巨额索赔。双方多次协商无果，患者家属诉诸媒体曝光。

问题：

（1）调解员应如何评估赔偿金额？（10分）

（2）如何引导双方