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公路客运服务与安全管理手册（执行版）

第1章总则与安全管理目标

1.1适用范围与职责界定

本手册明确规定适用于辖区内所有等级公路客运企业（含国有控股、民营及外资客运公司）及其所属的客运车辆、驾驶员、乘务员及客运站点管理人员。对于非客运相关岗位，本手册仅作为参考性指引，不具备直接约束力。企业主要负责人是安全生产的第一责任人，必须对本单位的安全生产负全面领导责任；安全总监作为具体执行负责人，负责统筹日常安全管理工作；各部门负责人需对分管范围内的安全目标负责；一线驾驶员和乘务员则是安全作业的直接责任人，必须严格执行“谁主管、谁负责、谁操作、谁负责”的原则。

适用范围涵盖公路客运企业从车辆采购、驾驶员招聘、岗前培训、日常运营、车辆维修、驾驶员安全教育培训以及事故处理等全生命周期管理活动，确保每个环节都有章可循。企业需建立以驾驶员和客运员为核心、车辆技术状况、运营环境、管理制度为支撑的立体化安全管理网络，将安全管理责任落实到每一个岗位、每一个班组、每一辆车辆，形成全员参与、全过程覆盖的安全管理格局。在职责界定上，企业总部负责制定安全管理政策、考核标准及重大风险管控方案；运营分公司负责具体调度指挥、车辆调度及驾驶员日常安全培训；车队管理部门负责车辆技术状态监控及驾驶员资质审核；客运站点负责现场客流疏导、旅客安全提示及突发事件初期处置。

所有相关方（包括供应商、合作方、监管部门及社会公众