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加强农村基础设施建设和管护基本原则

前言

农村基础设施建设的核心在于将分散的、零散的资源进行系统整合，形成城乡融合发展的整体格局。总体要求首先强调必须立足国情，打破行政区划壁垒和部门分割，以区域统筹为基本原则，科学编制农村基础设施建设与管护规划，确保项目布局与经济社会发展需求相适应。在规划编制过程中，要注重前瞻性布局，既要解决当前存在的最后一公里难题，也要为未来可能的增减挂钩、土地整理预留接口。要建立健全的农村基础设施管护规划体系，将规划工作延伸至项目全生命周期，从项目立项、建设、运营到后期维护进行全流程规划。在规划实施中，要灵活运用多元化投融资机制，通过特许经营、PPP模式等市场化