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2026年行政费用预算编制与成本控制指南

前言

2026年是各级行政机关、事业单位及国有企业落实财政资金精细化管理要求的关键节点，为适配《关于进一步加强中央部门日常公用经费管理的通知》（财行〔2025〕27号）最新要求，统一行政费用编制标准、细化全流程管控规则、明确落地执行责任，保障单位日常履职需求的同时实现行政成本刚性压降目标，特编制本指南。本指南所有定额标准、流程节点、问责规则均符合现行国家法律法规要求，各单位可直接参照落地执行。

核心术语定义

本指南涉及的核心概念统一明确如下，所有条款均按本定义执行：

1.行政费用：指单位日常行政履职过程中产生的非项目类常规支出，涵盖办公费、差旅费、会议费、公务接待费、公务车辆运行费、物业服务费、低值易耗品采购费、日常维修费共8大类，不纳入专项业务项目经费、人员工资福利经费核算范围。

2.预算编制准确率：指单类费用年度实际支出金额与年初预算金额偏差控制在±5%以内的费用类别占全部行政费用类别的比例，2026年全国统一要求不低于95%。

3.成本压降阈值：2026年行政费用同口径总支出较2025年实际支出的压降比例，法定要求不低于3%，涉密单位可结合实际调整至不低于2%。

4.定点采购名录：指由同级财政部门统一公开招标确定的行政类物资、服务供应商名录，所有单笔支出200元以上的行政类采购必须从名录内选取供应商。

2026年行政费用预算编