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能源生产与消费管理手册（执行版）

第1章总则与目标管理

1.1编制依据与适用范围

本手册严格遵循国家《能源法》、《中华人民共和国节约能源法》及《电力法》等法律法规，依据《能源管理系统（EMS）技术规范》（GB/T33020-2016）及企业年度能源审计报告编制，确保管理动作符合国家强制性标准。适用范围涵盖公司总部、各区域分公司、生产单位、辅助服务部门及外包运维团队，所有涉及能源生产调度、交易执行、计量计量及能效分析的岗位人员均须参照本手册执行。

手册明确了能源生产环节（火电、风电、光伏、燃气）与消费环节（工业用电、商业负荷、居民用电）的全生命周期管理边界，界定生产侧的“源网荷储”协同